裴瑞森:加拿大矿业投资环境简介


   第三届中国矿业投融资暨走出去高峰论坛2009年5月23日在北京清华科技园科技大厦国际报告厅举行。本届论坛主题为:“形势、政策、项目、融资并购、走出去”。图为加拿大驻华大使馆裴瑞森先生作的主题为“加拿大矿业投资环境简介”的演讲。

(以下内容为现场速录所得,未经本人审核)
  大家好,我在加拿大驻华大使馆工作。很高兴听到前面福布斯曼哈顿公司嘉宾的演讲,我演讲的题目是《您矿业投资的目的地加拿大》。现在中国已经逐渐成为世界的投资热点,中国公司也可以寻求其他国家的合作,无论在国外还是投资其他国家的项目。
  我主要介绍这几方面,第一,09年的加拿大经济形势,第二是加拿大资源优势,第三是加拿大矿业投资的鼓励计划,第四是加拿大的一些投资机会。
  首先讲一下加拿大的经济形势。目前加拿大也受国际金融危机影响,有一些衰退,但是延后美国,后一年才开始衰退。图上这个表是加拿大与其他国家的对比,GDP受金融危机的影响,与其他国家相比加拿大衰退的很小。这张表是09年一家经济评级机构进行的评分,在这期间,加拿大银行储备金以及政策措施比较好,所以影响得比较小。
  这张表是加拿大的财政情况,是负债与GDP的比例,大家可以看到比例比较小,这张图表也是加拿大与其他国家的对比,很容易吸引外资的投入。加拿大在资源投资和勘察方面经验非常丰富,资源潜力也非常好,这张图表是加拿大资源分布图,矿分布在哪些地区。有几各地区,这里钻石比较丰富,第七省金矿、铜矿、煤矿比较丰富。这个省油矿、钾盐比较丰富。
  在2007年加拿大采矿业及下游产业产值贡献里占GDP大概400亿左右。加拿大大概有1千多家初级小型勘探公司,勘探投资50%由这些小公司贡献。大家都知道多伦多证券所是矿业公司投资的主要场所,温哥华也是很重要的投资地,矿业提供就业岗位大概6万3千人,这数字在中国看来比较小,但是加拿大人口比较少,占了比较大的比例。
  加拿大地理条件非常好,很多矿藏品位比较高,是富矿。这是加拿大矿业的管理体系,包括如何促进矿业投资和环境保护、可持续发展方面,另外如何保护当地居民的权益,包括提供环境保护、就业岗位等措施。在加拿大矿业工人都很专业,并且高端的都会经过像清华这样高端的培训,04年我接受了半年矿业管理方面的培训。
  我今天带了很多宣传册,列了很多矿业培训的学校,大家感兴趣可以参考一下。目前华人在加拿大也很活跃,汉语成为继英语、加语的第三大语言。如果你到加拿大,很多华人在加拿大只话中文。这是介绍加拿大政府在09年关于如何促进矿业企业的发展提供一些政策支持,包括财政的投入和基础设施的建设,另外也出台了一个减税政策。在加拿大你的收入要交所得税,如果投资矿产勘察是免费的,相当于这部分钱从政府那里节约过来,比如拿出一千进行投资,实际相当于只投资300,其他700是国家返税返给你的,这与其他国家不一样。
  这张表是一些08年统计的数据,加拿大矿产在世界的排名,钾肥、镍矿、铀矿等都是排在世界千几位。详细的情况就不介绍了,总之,加拿大是一个非常大的矿产资源生产国。加拿大矿产主要出口到美国、德国、日本,可能中国会继这三个国家,成为第四大矿产资源出口国,如果中国对矿产的需求急剧增加的话,加拿大可以为中国生产更多的矿产资源。
  这是刚才谈到的刺激矿产勘察的措施,这个表是07年的统计数据,目前还没有得到最新数据,从这个表可以看出来,加拿大在全世界矿产投入方面占21%,也是最大的。与99年数据相比,99年是占12%,这几年通过政府的优惠鼓励措施吸引了很多投资。
  多伦多融资市场主要为中小勘察企业进行融资,融资额占了大概37%,排在世界第一位。这是08到09年做的统计资料,对于各地吸引矿业投资方面的排位,加拿大魁北克省(音)排在第一位。在吸引投资方面,不只是资源问题,还要包括政策和基础设施,这都是投资所要考察的重点方面。第二位是美国的一个省,中国排名是41位。另外还有一些国家的投资环境比较差,像蒙古排在52位,刚果第63位,加拿大很多省的矿业投资环境都非常好。
  介绍一下中国企业最近在加拿大的投资情况,湖南有色在加拿大投资个钨矿,西北有色也投资了一个项目,大概1亿,吉林一家企业投资几千万等。
  这是加拿大的投资法,每四五年要更新一次,投资法出台的目的是对于非加拿大企业在加拿大投资所规定的审批程序以及限制等。总的来说,加拿大投资法针对一些比较大的投资进行审查,而且政策最近也修改了,原来是6亿的门槛,现在审查门槛是10亿。自从1985年出台,一共审查了1639个投资项目,仅有9个项目被否定。
  这是04年中国武汉收购路南达(音),没有进入审批程序,是因为其他因素致使最黑放弃了。在加拿大主要是省级这一部分来管理,加拿大政府主要做的是协助一些公益事业,各个省的权利也不一样。这是加拿大减少勘探风险所出台的措施,加拿大也为投资者提供了很好的基础设施,非常方便。多伦多在吸引小型矿业投资方面的措施,主要分两极,一个是风险板块,主要是适合新建的小型矿业公司,如果他们发现项目,成为实力比较强的大公司就可以进入主板。
  介绍一下北美市场,北美国家签署了投资协议,这方面是统一的,外国投资者如果进入加拿大矿业投资市场,可以100%收购这家公司股权,也可以收购20%、30%,介入的方式。演讲就到这里,谢谢大家!